通报拟审议的法律草案主要情况

6月25日上午，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会。会上，法工委发言人臧铁伟通报了十四届全国人大常委会第三次会议拟审议的法律草案主要情况，并回答记者提问。

臧铁伟介绍，十四届全国人大常委会第五次委员长会议建议，十四届全国人大常委会第三次会议审议无障碍环境建设法草案、对外关系法草案、行政复议法修订草案、海洋环境保护法修订草案；审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议爱国主义教育法草案的议案；审议国务院关于提请审议粮食安全保障法草案的议案等。

对于无障碍环境建设法草案，臧铁伟说，今年4月26日至5月25日，草案二次审议稿在中国人大网全文公布，向社会公众公开征求意见，共收到1734位网民提出的3285条意见，另收到来信61封。社会公众就进一步修改完善草案二次审议稿提出的意见，主要集中在以下几个方面：一是完善既有住宅加装电梯等无障碍设施的规定；二是完善公共服务场所提供无障碍设施设备和服务的规定；三是完善商品生产经营者提供无障碍格式版本的标签、说明书的规定。草案三次审议稿对这些问题作了回应。

谈及本次修改行政复议法，臧铁伟说，根据相关改革要求，本次行政复议法修订草案对行政复议管辖作了调整，主要是贯彻行政复议“便民、为民”的原则，发挥化解行政争议的主渠道作用。一方面，将分散在各部门的行政复议职责进行有机整合，让老百姓第一时间“找对门”，方便公民、法人和其他组织申请行政复议。另一方面，由地方各级人民政府统一行使行政复议职责，便于优化行政复议资源配置，将分散的职责进行有机整合并实现重心下移，把矛盾解决在基层和萌芽状态。

臧铁伟还介绍了拟提请本次常委会会议审议的海洋环境保护法修订草案二次审议稿的主要修改内容，包括：完善立法目的和原则；压实政府及其有关部门责任，增加目标责任制和考核评价制度、约谈制度；加强陆海统筹的海洋环境监督管理制度建设，健全排污许可管理制度、环境保护设施验收制度；加强海洋生态保护，健全生态保护补偿制度；加强海洋环境污染防治，完善排污口监管措施，推进海洋垃圾监测；完善保障措施；强化公众参与；明确本法域外适用规定。

对于爱国主义教育法草案的相关情况，臧铁伟说，爱国主义教育法草案主要内容包括：一是规定了爱国主义教育的内涵目标、指导思想和总体要求；二是规定了爱国主义教育的领导体制、工作原则和教育内容；三是规定了主管部门和有关部门的工作职责，以及各有关方面面向不同群体和对象开展爱国主义教育的任务；四是对充分利用各类资源、设施及平台等开展爱国主义教育作出规定；五是规定了爱国主义教育的支持保障措施。